（原标题：从四大筹划看罗湖产业的最新“蓄势”逻辑 ｜何故新罗湖⑦）

南边财经全媒体记者 张晓慧 深圳报谈

2020年，欧盟在《新莱比锡宪章》中提议了“生产型城市”的倡导，旨在通过一系列次序保障微型秉性生产商和科技初创企业不详“总结齐市、镶嵌社区”。

为安在城市中心区发展先进制造业和生产性服务业会成为欧洲繁密城市的共鸣？原因并不难猜，其主义在于保持城区的创造性活力和提供更多的处事岗亭。

在中国，履历最初40年的快速城市化后，中枢城市传统中心区与沉除外的欧洲城区一样，需要在一轮轮产业迁徙中从头塑造我方的竞争上风，尝试成就极端秉性的“生产型城市”。

不少城市已有野心，上海在2035年城市野心中提议“在主城区内优先发展高附加值齐市型工业和高端生产性服务业”；广州河汉初次在“十四五”野心中将当代齐市工业列为该区的主导产业……

深圳罗湖，也曾中国矫正盛开的“窗口”，在2021年第八次党代会便提议纵欲发展政策性新兴产业，又在2025年年头更新了其“产业愿景”。

1月10日召开的罗湖区八届三次党代会上，罗湖联贯发布了传统上风产业“攀升筹划”、 秉性产业“登峰筹划”、新兴产业“倍增筹划”、 往日产业“苗圃筹划”四大产业筹划，死力“以产业转型升级为重心，重塑动能、拔擢势能。”

中国的中枢城市传统中心区何如繁芜发展瓶颈，罗湖或将给出一个新解法。

2024年年底，深圳年度全球招商大会上，罗湖签约了39个技俩，数目不算显眼。但值得注主义是，这些技俩中最初6成来自东谈主工智能、低空空天、生命健康等战新规模，南航通航、九章云极、江原创芯、58同城、蓝箭航天等各规模头部企业在列。

就在几个月前，罗湖出台了《罗湖区促进东谈主工智能发展十条次序》（简称“罗湖AI十条”），并推出了一批“AI+”运用场景需求，袒护城区科罚、医疗健康、产业发展等19个细分规模、49个翻新运用场景。

打造“AI城市”仅仅罗湖新兴产业“倍增筹划”和往日产业“苗圃筹划”中的一环，这次罗湖党代会上再次传递出纵欲发展战新产业的热烈信号。

本年党代会上，罗湖将东谈主工智能、生命健康、低空经济等政策性新兴产业定位为“主攻赛谈”，提议力图翻新载体数目、战新企业数目、产业加多值增速“两年倍增”，产业营收总限制、GDP占比“三年倍增”。具体来看，罗湖将为东谈主工智能产业提供算力、场景等补助，成就生命健康产业重心施行室、临床经营中心，打造低空载东谈主、载物、无东谈主机群众服务起降点“三张网”等。

在细胞与基因、空天信息、具身智能机器东谈主、6G麇集开导等往日产业的新赛谈，罗湖提议将紧跟全球产业科技发展前沿，加速政策布局、空间布局、平台布局，推动时候居品化、居品产业化、产业限制化。

事实上，自2021年罗湖第八次党代会提议纵欲发展政策性新兴产业以来，罗湖政策性新兴产业已呈现连年增长的态势。

2023年，罗湖战新企业加多到936家，两年平均增长24.3%，高于深圳全市11.4%的平均增速。罗湖区官方数据表露，2024年罗湖新增专精特新企业125家、国度高新时候企业95家；近三年，罗湖战新企业数目增长最初50%。

战新产业或者说是先进制造业将在罗湖的经济疆域中占到什么样的地位？

关于罗湖来说，布局政策性新兴产业是其寻找“第二增长弧线”的必要之举。南边财经全媒体记者了解到，罗湖之是以加紧布局战新产业，主义在于进步其经济增长的可不断性。

2024年罗湖提议重心发展“2+2+N”产业集群，对准的是位于产业链中高端的制造业规模。本年党代会上，其更明确地给出了发展筹划和互异性的发展野心。

罗湖的企业也行动起来，罗湖2024年引进的江原创芯将在此成就江原创芯南边研发中心技俩，完成国内首款世界产12纳米东谈主工智能大模子诡计芯片想象；蓝箭航天则将基于当今仍是具备完善交易火箭全链条请托体系，在罗湖拓展新的业务赛谈—卫星板块。

当东谈主工智能、生命健康、半导体想象与研发、空天时候等产业与罗湖“嵌套”，中枢城市传统中心区开动崛起“新”力量。

开设深圳第一家证券交游所、落地世界第一家外资银行、敲下新中国地皮拍卖“第一槌”、建造世界首个商品房小区、出身世界第一家期货交游所、开业内地首个麦当劳……在罗湖的发展轨迹中，金融业、商贸服务业齐留住了浓墨重彩的钤记。这些罗湖的传统上风产业，在2025年又将向那里迈步？

罗湖这次党代会上雷同将“牢固延迟传统上风产业，升级擦亮秉性产业”算作构建当代化产业体系的垂危内容，提议了传统上风产业“攀升筹划”和秉性产业“登峰筹划”，中枢想路是通过纵欲引入新时候、新模式、更生态，进步传统上风产业的“含金量、含新量、含智量”。

事实上，要是将罗湖的服务业进一步拆分，生产性服务业占到大部分，亦然其经济增长的主力。2023年，生产性服务业占罗湖第三产业比重达63.4%，对全区经济增长的孝顺率为57.9%。

何如保持住生产性服务业的上风是罗湖一直在探索的问题，梳理罗湖在金融业等规模的变化，不错发现其极端想路：在将盘子作念大的同期，往纵深处探寻增长后劲。

以金融业为例，在加速会聚持牌金融机构会聚的基础上，罗湖将见识投向了新兴金融、秉性金融等规模，这也将是罗湖进步其上风产业辞别度的一个形式。

2024年，罗湖先后印发了数字东谈主民币和钞票照料两个细分规模的专项补助政策、“费改报”18条次序，并在数字东谈主民币业务上进一步升级，灵通数字东谈主民币硬钱包服务，向境外来华东谈主士和港澳台同族免费推出十万张多功能数字东谈主民币硬钱包卡，最初300家罗湖中小微商户仍是补助受理数币支付。

雷同的想路在生产性服务业等规模也得以体现。罗湖在党代会阐明中提议，将作念强照顾、法律、管帐、东谈主力资源等商务服务业，作念精工程想象、工业想象、训练检测认证、学问产权、科技中介等科技服务业；抢持服务业盛开政策机遇，纵欲发展跨境软件服务、跨境建筑服务等服务贸易。

而商贸规模，罗湖也在黄金、旅游、医好意思等赛谈上跑出了独具秉性的产业步地。

21世纪初，一批个体黄金加工商来到罗湖田贝一带，从几间平房起家作念起“三来一补”的生意。20多年后，水贝之高涨起一座座高楼，成为世界最大的黄金交游集散地，世界各地的商户、散客在此采买，更发展成集想象、加工、销售、电商就是一体的圆善链条。

凭借港口等上风，罗湖亦成为垂危的旅游集散地和医好意思浮滥会聚区。罗湖港口数据表露，2024年罗湖港口管待了最初4000个“144小时免签旅游团”，游客数目最初5万东谈主次；全年共梭巡180多个国度和地区、超80万东谈主次外籍搭客，较旧年同比增长122%。

深圳边检数据表露，2024年仅罗湖港口就梭巡最初6377万东谈主次进出境东谈主员，莲塘港口算作深港间最“年青”的陆路港口，梭巡进出境东谈主员超2600万东谈主次，最初港口想象通行量的2.3倍。

收拢跨境浮滥飞扬，罗湖不断更新浮滥业态，将跨境流量变为浮滥增量。2024年，罗湖新增了37家品牌首店，在大梧桐山灵通“空中不雅光航路”，罗湖中病院为跨境就医的香港病东谈主提供接驳车，还落地了世界首个离境退税陆路港口试点……

2025年，罗湖对这些秉性产业进一步作出具体野心，将打造医好意思“一街一区”，创建湾区旅游集散地等，意在通过连合上风资源推动辖区秉性产业作念优作念强。

不管是欧洲如故上海、广州、深圳，传统中枢城区成就“生产型城市”的最大死一火条目齐是空间不及。

对此，罗湖有着澄澈的剖判和了了的野心。2024年深圳全球投资大会，罗湖戋戋长左金平便平直向企业代表表态，“罗湖莫得工业空间、罗湖不成发展制造业的情况将发生压根改换。”

2025年党代会上，罗湖联统统据表露，通过产业空间挖潜、存量产业园区提质增效、低效劳地再开发等形式，其已开释出最初25万普通米优质产业空间。

罗湖城市地皮更新的实质主义则是推动产业升级转型，罗湖在这次会议中再次明确：将拔擢高能级产业，构建完备且有韧性的当代化产业体系。

深圳大学新兴产业发展经营院院长龚晓峰在采纳南边财经全媒体采访时刻析，深圳的政策性新兴产业之是以不详酿成会聚发展的态势，收货于深圳在翻新链、产业链、东谈主才链、资金链上已毕了有契机通。

对准“四链”会通的地方，罗湖给出了一系列政策指点，以促进产业的会聚发展，酿成追究的产业生态。2024年，罗湖践行“一产业一政策”，出台了“低空经济10条”“金融10条”“保障18条”等37项细分规模产业政策，其中给生产业空间、东谈主才引进、运用场景等方方面面的补助举措。

在企业研发经由长、干预大、风险高的政策性新兴产业规模，罗湖发扬开拔展的决心和拔擢的耐烦。南边财经全媒体记者了解到，罗湖仍是竖立了12支共504亿元的产业基金，唯有是适合罗湖产业发展地方的优质企业、优质技俩，就不详赢得产业基金投资补助。

而企业之是以聘用来到罗湖，不仅垂青罗湖的产业生态，更垂青罗湖的营商环境。多家频年落户罗湖的企业齐向南边财经全媒体提到，除了在前期提供空间、资金补助，罗湖联系的对接部门会如期商榷企业需求，并躬行“下场”为企业找客户、找市集。

南边财经全媒体记者属意到，就在本年开年召开的2025年固定资产投资大会上，B1地块一期、红岗地块二期、笋岗客整所上盖等罗湖推出的连合连片开发技俩被列为2025年鼓动的重心技俩。

这意味着罗湖将进一步连合开释产业空间，也意味着罗湖将在新的产业空间上加速“生产型城市”的成就程度。

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